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山東現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃出臺:構(gòu)建“一軸三環(huán)、七縱九橫、兩湖多庫”總體格局
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山東省人民政府辦公廳近日印發(fā)《山東現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃》,《規(guī)劃》提出將以全面提升水安全保障能力為目標(biāo),以完善水資源優(yōu)化配置體系、防洪減災(zāi)體系、水生態(tài)保護(hù)修復(fù)體系為重點,統(tǒng)籌存量和增量,加強互聯(lián)互通,加快構(gòu)建“系統(tǒng)完備、安全可靠、集約高效、綠色智能、循環(huán)通暢、調(diào)控有序”的山東現(xiàn)代水網(wǎng)。
《規(guī)劃》明確,到2025年,山東現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)取得初步成效,全省用水總量控制在289.22億立方米以內(nèi),新增水庫庫容12億立方米,新增供水能力10億立方米,農(nóng)村集中供水率98%,城鄉(xiāng)供水一體化率70%;水旱災(zāi)害風(fēng)險防范化解能力進(jìn)一步增強,現(xiàn)有病險水庫安全隱患全面消除,山洪災(zāi)害防御能力大幅增強,5級及以上河湖堤防達(dá)標(biāo)率達(dá)到77%以上;全省水土保持率達(dá)到85%以上,納入生態(tài)流量保障重要名錄的河流湖泊基本生態(tài)流量(水量)達(dá)標(biāo)率達(dá)到90%以上;基本構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行高效的水利治理體制機制。
到2035年,山東現(xiàn)代水網(wǎng)基本建成,水資源優(yōu)化配置格局基本完善,防洪保安工程基本達(dá)標(biāo),水生態(tài)環(huán)境美麗健康,水網(wǎng)智能化調(diào)控全面實現(xiàn),水安全保障能力全面提升。到本世紀(jì)中葉,全面建成與社會主義現(xiàn)代化強國相適應(yīng)的高質(zhì)量、現(xiàn)代化的山東水網(wǎng)體系,省市縣三級水網(wǎng)高效協(xié)同融合,水安全得到有力保障。
《規(guī)劃》明確了山東現(xiàn)代水網(wǎng)主骨架和大動脈,根據(jù)全省自然河湖分布、水資源稟賦、國民經(jīng)濟布局、現(xiàn)狀水利工程等情況,以全面提升水安全保障能力為目標(biāo),形成“一軸三環(huán)、七縱九橫、兩湖多庫”的省級水網(wǎng)總體格局,構(gòu)建山東現(xiàn)代水網(wǎng)主骨架和大動脈。根據(jù)全省長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略需要,逐步擴大省級水網(wǎng)延伸覆蓋范圍,與市縣級水網(wǎng)互聯(lián)互通,形成一體化的山東現(xiàn)代水網(wǎng)。
“一軸三環(huán)”是指以黃河為主軸的引黃供水體系,依托南水北調(diào)、引黃濟青、膠東調(diào)水、黃水東調(diào)等重大引調(diào)水工程,在淮河流域片、海河流域片、膠東半島片形成三個環(huán)形調(diào)水格局,是全省水資源優(yōu)化配置的主骨架。
“七縱九橫”是指沂河、沭河、梁濟運河、泗河、濰河、彌河、大沽河等7條縱向骨干河道;漳衛(wèi)河、馬頰河、德惠新河、徒駭河、小清河、大汶河、洙趙新河、東魚河、韓莊運河等9條橫向骨干河道,是全省防洪排澇的主動脈。
“兩湖多庫”是指南四湖、東平湖,峽山、岸堤、跋山等42座大型水庫(含新建),是全省防洪調(diào)度、水資源調(diào)配、水生態(tài)保護(hù)的主節(jié)點。
根據(jù)《規(guī)劃》,著眼于優(yōu)化水資源配置格局,山東將繼續(xù)實施重大引調(diào)水工程、推進(jìn)重點調(diào)蓄工程建設(shè)、完善區(qū)域水資源配置體系、加強灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造。其中,“十四五”時期將重點推進(jìn)實施煙臺老嵐、青島官路、臨沂雙堠、濟南太平、威海長會口、臨沂黃山等6座大型水庫及濟南白云、菏澤魏樓等23座中型水庫,總庫容16.6億立方米,增加蓄水11億立方米。按照國家部署論證建設(shè)南水北調(diào)東線二期工程配套調(diào)蓄水庫,實施磚舍攔河閘等一批河道攔蓄工程。實施11處大型引黃灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造工程,改造灌溉面積854.5萬畝;實施9處中型引黃灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程,改造灌溉面積116.0萬畝等。
致力于完善防洪減災(zāi)體系,山東將推進(jìn)重點河道治理及堤防建設(shè)、加快蓄滯洪區(qū)建設(shè)、提升重點澇區(qū)排澇能力、提升洪水風(fēng)險防控能力。其中,重點實施徒駭馬頰河、支脈河、東魚河等流域面積3000平方公里以上骨干河道和濟南北大沙河、濟寧洸府河等中小河流治理,到2025年5級及以上堤防達(dá)標(biāo)率達(dá)到77%。推進(jìn)實施黃河河口綜合治理和三角洲區(qū)域回水堤及配套建筑物建設(shè),補齊河口防洪工程短板。
與此同時,山東還將著力提升現(xiàn)代水網(wǎng)數(shù)字化智慧化水平。在數(shù)字水利新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,完善雨量、水位、流量、水質(zhì)、墑情、水土保持等監(jiān)測設(shè)施,提升水文測報、水生態(tài)監(jiān)測能力,構(gòu)建布局合理、功能完善的現(xiàn)代化水文站網(wǎng)體系。加強水庫大壩、引調(diào)水、堤防等工程安全和運行監(jiān)測設(shè)施建設(shè)。所有水庫實現(xiàn)視頻監(jiān)控全覆蓋,大中型及重點小型水庫視頻監(jiān)控系統(tǒng)增加人工智能,實現(xiàn)對水位、水量等的預(yù)期判定。有潰壩和滑坡風(fēng)險的水庫,在壩坡及水庫周邊山體增設(shè)位移傳感器,實現(xiàn)提前預(yù)警。建設(shè)重點水利工程示范化運行管理平臺,針對已建水利工程特別是大型水庫、引黃灌區(qū)、重大引調(diào)水等重點水利工程的智能化改造。推進(jìn)實體工程和數(shù)字孿生工程同步建設(shè),提升水利工程建設(shè)運行管理智能化水平。以重點流域水庫群、河道干流聯(lián)合調(diào)度系統(tǒng)為重點,建設(shè)水庫綜合信息服務(wù)系統(tǒng)。此外,山東還將著力打造全省統(tǒng)一的水利業(yè)務(wù)支撐平臺和水利一體化業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺。
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